Эксплуатация иностранцев в Финляндии
10 мая в стенах парламента Финляндии в присутствии журналистов впервые был представлен доклад уполномоченного по делам национальных меньшинств в Финляндии Эвы Биодэ (Eva Biaudet).
Отчет, изданный на 175 страницах, был передан спикеру парламента Финляндии Саули Ниинистё.

Выводы сделаны на основании материалов полиции, судебных решений, министерства по делам иностранцев и министерства социальной защиты Финляндии, а также других официальных органов и из показаний иностранных рабочих, кто подвергался эксплуатации со стороны работодателей на территории страны. В докладе представлены рекомендации для улучшения положения иностранных работников и совершенствованию трудового законодательства, административного и уголовного права.

Пожалуй, впервые проведен столь глубокий анализ положения иностранных работников сферах производства и обслуживания, и в открытую заявлено, что иностранцы в Финляндии зачастую бесщадно эксплуатируются. Потому как это выгодно многочисленным работодателям, когда, скажем, из Эстонии паромы ежедневно везут тысячи работников на стройки в Финляндию, и при этом эстонцы готовы выполнять ту же работу, что и местные жители, но за меньшую плату и не претендуют на оплату сверхурочных, не состоят в профсоюзах, не участвуют в забастовках, не требуют выполнения трудовых договоров и т. д и т. п.
Финские профсоюзы уже давно стонут — они десятилетиями добивались улучшения положения своих работников, а теперь им приходится отстаивать уже завоеванные позиции перед натиском многотысячного десанта иностранных работников из стран Балтии и Юго-Восточной Азии.

В докладе уполномоченного по делам национальных меньшинств Эвы Биодэ отмечены отрасли, где наиболее часто встречаются примеры эксплуатации иностранной рабочей силы: сфера обслуживания (особенно китайские рестораны), парково-садовое хозяйство, строительство (капитальное строительство, ремонт жилья), а также во время сезонного сбора ягод на полях и в лесах Финляндии.

Особенно часто в докладе упоминаются китайские рабочие, которые, вероятнее всего, составляют самую угнетаемую и эксплуатируемую рабсилу в Финляндии. Так, в многочисленных китайских ресторанах, которые имеются, наверное, в каждом мало-мальски значимом городке, работают, как правило, выходцы из Поднебесной, которые приехали в Финляндию по трудовым визам. Например, в Савонлинне в одном китайском ресторане на протяжении десяти лет трудились китайцы, труд которых эксплуатировался по полной программе. Рабочий день мог достигать 24 часов, а если у работников и было свободное время, то и оно строго контролировалось работодателями. Китайским рабочим не позволяли учить финский язык, количество еды было ограничено, отсутствовали письменные трудовые договоры и жили работники в стесненных бытовых условиях — 7 человек в комнате площадью 30 кв.м. Получая мизерную заработную плату, китайские рабочие попросту не могли вернуться назад на родину, т. к. не было денег на обратный билет.

Эксплуатируются в Финляндии не только китайские рабочие. Например, болгарские, латвийские и польские студены, которые приехали в Финляндию якобы для прохождения практики, на самом деле выполняли тяжелую физическую работу, никаким образом не связанную с их будущей профессией. Им обещали зарплату в 1000-2000 евро, на самом деле она составляла 500 евро. Многие студенты заняли деньги у родственников, чтобы «подработать» в Финляндии во время летних каникул, а остались еще и должны работодателям за переезд, разрешение на работу, размещение и пр. То есть приехали подработать, а остались… всем должны!
В докладе Эвы Биодэ, кстати, отмечано, что так называемая «практика» на рабочем месте, которая часто используется, в том числе и в многочисленных русскоязычных обществах и организациях, а также в фирмах и учреждениях, не что иное, как скрытая эксплуатация.
Потому как выполняя работу, ответственную или тяжелую, за которую работники получают зарплату, практиканты получают лишь 8 евро в день, работая фактически полный рабочий день. И, как правило, эти «практики» ничем не заканчиваются — после ее прохождения «практикантам» показывают на двери, и набирают… новых практикантов! Чем не скрытая эксплуатация? Причем используемая в Финляндии повсеместно и легально. Под предлогом того, что «практикант» должен набраться опыта, а работодатель «присмотреться» к «практиканту.

На самом деле работодатель изначально и не собирается трудоустраивать «практиканта», а после прохождения «практики» приглашает новых работников на ту же самую «практику».
Иностранные рабочие могут работать по 12 часов 7 дней в неделю, не получая за это компенсацию, которая предусмотрена в трудовом законодательстве Финляндии. Зачастую они трудятся без заключения письменного трудового договора. В устной договоренности работника и работодателя часто имеется ввиду одно, а на практике получается совершенно другое. Нет письменного трудового договора — и с работодателя «взятки гладки».

Работодатели всячески препятствуют возвращению работника на родину — отбираеют у него паспорт, требуют расплатиться за проживание и трудовую визу. Кстати, многие российские работники в Финляндии заключают устный договор с рекрутскими фирмами в России и в Финляндии, выплачивают или сразу, или в течение какого-то срока по несколько тысяч евро за оформление трудовой визы, при этом попадают на самую низкооплачиваемую работу, например, уборщиками, где зарплата ниже 1000 евро в месяц). Поэтому изначально и на долгий срок работник попадает в кабалу к работодателю.

Будущие работники не знают ни трудового законодательства Финляндии, ни языка, не имеют правильного представления о тех расходах, которые их ждут: проживание, питание, быт, транспорт и пр.
Но, пожалуй, самая большая проблема, с которой сталкиваются работники — это незнание языка. То есть попадая в Финляндию на работу, человек изначально ставит себя в зависимое положение перед работодателем, ибо и проконсультироваться он даже не может, не понимает, не знает, куда обращаться. Это на руку работодателю, потому что он делает документы на продление трудовой визы работника, и, следовательно, последний попадает от него в прямую зависимость. Поэтому работник боится, что работодатель не станет продлевать с ним трудовой договор, следовательно, готов делать все, что от него потребуют.

Такова реальность, и все это отражено в докладе уполномоченного по делам национальных меньшинств в Финляндии Эвы Биодэ.
Будет ли результат от того, что с докладом теперь могут познакомиться депутаты финского парламента? Вопрос риторический, и требуется время, чтобы получить на него ответ.


Александр Якконен

(PDF)